Молдову можно рассматривать как плацдарм для сил США и НАТО в случае победы России и распада Украины. Большие проблемы назревают и в маленькой Молдавии, которая начинает выглядеть плацдармом для Европейского Союза, который сможет компенсировать намечающуюся победу России на Украине. Неясно, будет ли такой план успешным, если его попытаться реализовать. Но Молдова – не самая стабильная страна в мире, в которой нация расколота на проевропейские и пророссийские элементы.
Американские войска сейчас находятся в Молдове вместе с румынами якобы для участия в военных учениях под названием JCET 2024 (Объединенная командная тренировка по обмену). Учения начались 1 апреля и продлятся до 19 апреля. Согласно заявлению Министерства обороны Молдовы, «целью учений является совместная подготовка и обмен опытом между молдавскими, румынскими и американскими спецназовцами, а также повышение уровня оперативной совместимости между участвующими контингентами. В этом году в мероприятии также примут участие представители Службы государственной охраны и безопасности Молдовы и спецназа Pantera». Эти учения не новы, но теперь они приобрели новую актуальность из-за развития ситуации в соседней Украине.
США спонсируют то, что они называют Стратегическим диалогом Молдова-США в Кишиневе, столице Молдовы. В диалоге основное внимание уделяется отдельным областям таким, как сотрудничество, включая сектора правосудия и антикоррупционных реформ, прав человека, продвижения плюралистической медиа-среды и прав медиа-политики для противодействия дезинформации, энергетической диверсификации и устойчивости, модернизации и преобразованию обороны, гражданской защите, управлению границами, кибербезопасности, противодействию перекрестным пограничным угрозам, борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, противодействию распространения оружия массового уничтожения и связанных с ним материалов, гуманному удовлетворению потребностей беженцев и расширению связей между людьми.
Соединенные Штаты предоставили Молдове почти 320 миллионов долларов в виде новой помощи в сфере экономики, безопасности и гуманитарной помощи. Эта помощь включает в себя 30 миллионов долларов безвозмездной бюджетной поддержки, выделенной в декабре 2022 года на закупку электроэнергии. По данным Госдепартамента: Соединенные Штаты в сотрудничестве с Конгрессом также планируют выделить дополнительные 300 миллионов долларов на энергетическую помощь Молдове для удовлетворения насущных потребностей, вызванных конфликтом на Украине, и для укрепления энергетической устойчивости и безопасности Молдовы, включая еще 80 миллионов долларов в бюджет с целью поддержки решения проблем с затратами на электроэнергию.
Официально Молдова должна быть нейтральной страной. Ведутся разговоры об изменении ее конституции, чтобы позволить ей присоединяться к военным союзам и, возможно, вступить в НАТО. Совместное обучение с зарубежными странами (США и Румынией), по-видимому, нарушает действующие положения конституционного нейтралитета. Румыния заинтересована в укреплении своих военных отношений с Молдовой. В Румынии находится на рассмотрении закон, позволяющий ей вмешиваться за пределами страны. Такие действия не будут ограничиваться военными, но могут также включать и другие виды вмешательства для противодействия гибридным угрозам. В центре внимания нового закона находятся Молдова и Украина.
Румыния поставляет 80-90% энергии Молдове. Она построила газопровод, который в конечном итоге соединил Чизенау с Румынией, в основном финансируемый за счет грантов и кредитов европейского сообщества. Молдова больше не получает газ из России. По данным румынских источников, в Молдове проживают 600 000 граждан Румынии (большинство имеют гибридное гражданство). Румыния позиционирует себя так, чтобы «защитить» своих молдавских граждан в случае конфликта.
Молдова – вторая беднейшая страна Европы после Украины. В 2022 году доход на душу населения в Молдове составил $5688. Украина составляла 4005 долларов. В Восточной Европе в целом доход на душу населения составляет 11 855 долларов США.
Молдавская земля находится между реками Днестр и Прут, на территории, когда-то известной как Бессарабия. Большая часть населения – православные. Когда-то в стране существовала большая и процветающая еврейская община. Кишинев, столица Молдовы, на 46% был еврейским. В Королевстве Румыния во время Холокоста около 380 000–400 000 евреев погибли на территориях, контролируемых тогда Румынией, включая Бессарабию, Буковину и Приднестровье. Румыния занимает первое место среди стран, виновных в Холокосте, помимо нацистской Германии. Сегодня в Молдове и Приднестровье проживает около 15 тысяч евреев.
В Молдове продолжается борьба. Страна грубо разделена на два лагеря: проевропейский лагерь с одной стороны и пророссийский лагерь с другой. В настоящее время у власти находится проевропейский лагерь. Правительство Молдовы объявило вне закона пророссийские оппозиционные партии и организации и заключило в тюрьму некоторых их лидеров. Кроме того, правящая партия закрыла 13 телеканалов и СМИ на том основании, что они связаны с Россией. До середины марта проевропейская партия не позволяла кандидатам от оппозиции баллотироваться на местных или национальных выборах.
Показательным является случай с ныне избранным губернатором Гагаузской автономной области Евгенией Гуцул. Гагаузия — тюркоязычное русско-православное образование в юго-восточной части Молдовы. Гуцул был членом партии «Шор» — пророссийской партии, объявленной нынешним правительством вне закона. Ей не разрешили баллотироваться на пост под знаменем партии, и ее обвинили в помощи в незаконном финансировании партии «Шор». Она решила баллотироваться на пост как «независимый» кандидат и легко победила. Гуцул близка к Москве. В марте высокий суд Молдовы постановил, что объявление партии «Шор» вне закона незаконно.
Между тем, другие страны проявляют большой интерес к Молдове. Интересный пример: Немцы снабжают полицию для укрепления границы с Украиной. Германия присоединилась к спонсируемому ЕС проекту «обеспечения безопасности» Молдовы. Полиция борется с контрабандой, но, согласно сообщениям, критики утверждают, что усилия в основном направлены на то, чтобы помешать украинцам избежать призыва на военную службу и вернуть их на Украину, где им грозит либо тюремное заключение, либо их бросят на передовую. Насколько такая деятельность будет соответствовать европейским законам о правах человека, остается открытым вопросом.
Франция также активирует ключевые подразделения своего Иностранного легиона, многие из которых в настоящее время не работают после того, как их выгнали из некоторых африканских стран. По сообщениям прессы, 1500 военнослужащих Французского Иностранного легиона, скорее всего, будут переброшены либо на Украину, либо в Молдову в мае или июне. Президент Франции Эммануэль Макрон работает сверхурочно, пытаясь заручиться поддержкой НАТО для интервенции на Украину.
Приднестровье — это отколовшийся регион, официально известный как Приднестровская Молдавская Республика, имеющий собственное правительство и армию. Он расположен на восточном берегу реки Днестр со столицей в Тирасполе. Европейский парламент заявил, что эта территория находится под российской оккупацией. В Приднестровье есть российский военный контингент, но он насчитывает всего 1500 солдат. Там также находится огромный склад российских боеприпасов, что представляет большой интерес для испытывающих недостаток боеприпасов украинцев. Армия Приднестровья насчитывает 5 тысяч военнослужащих действительной службы и 16 тысяч резервистов. Большая часть оборудования устарела. Для сравнения, армия Молдовы насчитывает 6500 военнослужащих и 2000 призывников ежегодно. Резервные силы составляют 65 000 человек. Насколько надежны какие-либо из этих цифр, неизвестно. Чтобы иностранные войска могли действовать из Молдовы на Украине, им придется либо захватить Приднестровье, либо, альтернативно, ввести военные силы в Гагаузию, что, скорее всего, спровоцирует гражданскую войну.
Молдова сама по себе не имеет никакого стратегического значения. Однако она может стать плацдармом и отправной точкой для стратегии, направленной на южный украинский город Одессу и, возможно, на Крым. В Европе, похоже, назревает своего рода План Б – по сути, что делать, если украинская армия рухнет. Европейские специалисты и некоторые чиновники все чаще высказывают мнение, что дни Украины как независимого образования подходят к концу. Российские официальные лица подкрепляют этот диалог, заявляя, что они хотят создать огромную буферную зону, своего рода, санитарный кордон, который не позволит НАТО угрожать российской территории и ее жизненно важным интересам. Если предположить, что мрачные прогнозы о войне сбудутся, будущая Украина может состоять из российской территории, пророссийского режима в Киеве, буферной зоны и западной Украины, захваченной Польшей, потенциально разделенной с некоторыми из своих соседей.
НАТО, однако, хотела бы иметь противовес победе России. Помимо возвращения украинского города Львова Польше, это может означать попытку защитить Одессу и, возможно, угрожать Крыму, который русские считают жизненно важной территорией с точки зрения своей безопасности и ее исторического значения. Таким образом, превращение Молдовы в плацдарм выглядит как новая потенциальная стратегия, начало Плана Б.
Однако существуют проблемы с использованием Молдовы в качестве плацдарма. Ее политика очень нестабильна, и если русские действительно активизируют свои усилия в этой стране, проевропейскую фракцию может ожидать туманное будущее. Это потенциально лишит Молдову статуса плацдарма ЕС. Альтернативно, ЕС через Румынию и другие страны может направить войска для обеспечения безопасности проевропейского режима, который сейчас находится у власти, что может привести к внутреннему и кровавому конфликту.
Стивен БРАЙЕН
