Россиянам не могут дозвониться
Осенние изменения в законодательстве о связи вызвали серьезные преобразования на рынке коммуникаций между бизнесом и потребителями. С 1 сентября 2025 года в России заработали новые правила, ограничивающие массовые звонки от компаний и индивидуальных предпринимателей. Эти меры, призванные защитить граждан от навязчивого спама, неожиданно привели к массовой блокировке и полезных сервисных звонков, вынуждая компании экстренно искать альтернативные каналы связи с клиентами.
Операторы связи оказались в сложной ситуации — законодательство не содержит четкого определения «массового звонка», оставляя им право самостоятельно классифицировать исходящие вызовы. Представитель «МегаФона» пояснил эту проблему: «Закон не подразделяет массовые звонки по типам, поэтому при получении заявки мы обязаны блокировать все звонки, которые идентифицируем как массовые». Такой подход приводит к тому, что под ограничения попадают даже важные уведомления от банков и служб доставки.
Новые требования были установлены Федеральным законом от 01.04.2025 №41-ФЗ, который вступил в силу поэтапно с 1 июня 2025 года. Закон существенно ограничил возможности бизнеса по использованию телефонных коммуникаций с клиентами. С 1 сентября заработали ключевые положения, запрещающие массовые и автоматизированные телефонные вызовы абонентам без их явного согласия.
Согласие должно быть оформлено документально — через специальную форму на сайте, SMS-подтверждение или бумажный документ. При этом разрешение на массовые звонки нельзя объединять с согласием на другие виды коммуникаций. Для каждого типа взаимодействий требуется отдельное подтверждение.
Другим важным нововведением стала обязательная маркировка всех телефонных звонков и сообщений от бизнеса. Компании должны предоставлять операторам связи полные сведения о себе: наименование, категорию вызова, коды ОКВЭД, данные из ЕГРЮЛ или ЕГРНИП. Эта информация передается абоненту при входящем звонке в виде короткого сообщения до 32 символов.
Банковский сектор оказался одним из наиболее пострадавших от новых правил. Представители Т-Банка подтвердили, что столкнулись с полной блокировкой всех исходящих вызовов. В результате кредитным организациям пришлось экстренно переводить клиентов на IP-телефонию, встроенную в мобильные приложения.
Операторы связи предупреждают абонентов о возможных последствиях. На сайте МТС указано, что при подключении услуги блокировки массовых звонков клиентам могут стать недоступны звонки от «полезных» организаций. В «Т2» также отметили, что предупреждают абонентов о таком побочном эффекте новых настроек.
Исследовательская отрасль также выражает серьезную озабоченность. Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров подчеркнул, что новый закон несет «огромные риски для всей исследовательской индустрии России». По его словам, телефонная связь позволяет исследователям быстро получать обратную связь от граждан и держать руку на пульсе общественных настроений.
В условиях ограничения телефонных звонков бизнес активно переводит клиентское взаимодействие в цифровые каналы. Веб-чаты, мессенджеры и пуш-уведомления в приложениях становятся основными способами поддержания связи с потребителями.
Особую актуальность приобретают российские мессенджеры, соответствующие требованиям законодательства. С 1 сентября 2025 года начал работу государственный мессенджер MAX, который предустанавливается на все новые смартфоны и планшеты. Платформа разработана компанией VK и интегрирована с порталом Госуслуг, что позволяет использовать ее для официальной коммуникации.
Помимо MAX, бизнес может использовать другие отечественные решения: VK Мессенджер, ТаmТаm, eXpress или Яндекс.Мессенджер. Эти платформы обеспечивают безопасный обмен сообщениями и поддерживают современные технологии шифрования данных.
За несоблюдение новых правил связи предусмотрена административная ответственность. Штрафы за массовые звонки без согласия абонента составляют для граждан от 10 до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 до 100 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.
Дополнительные штрафные санкции установлены за использование иностранных мессенджеров для информирования клиентов. Для компаний из определенных категорий (госорганизации, банки, операторы связи, крупные маркетплейсы) такие мессенджеры, как Telegram и другие, находятся под запретом. Нарушителям грозят штрафы до 700 тысяч рублей для юридических лиц и до 50 тысяч рублей для должностных лиц.
Уже зафиксированы первые случаи применения санкций. В апреле 2025 года один из банков был оштрафован на 200 тысяч рублей за использование WhatsApp* для передачи персональных данных клиента. Этот прецедент демонстрирует серьезность намерений регуляторов.
Эксперты прогнозируют дальнейшее ужесточение контроля над бизнес-коммуникациями. С 1 марта 2026 года должна начать работу государственная антифрод-платформа, разработанная Минцифры России. Эта система будет собирать и обрабатывать информацию о номерах, используемых в мошеннических схемах, создавая единый реестр рисковых контактов.
Параллельно продолжается сокращение перечня видов предпринимательской деятельности, требующих обязательного уведомления контролирующих органов. Если ранее такой перечень содержал 90 позиций, то с 1 сентября 2025 года их число сократилось до 60.
Текущая ситуация демонстрирует сложный процесс адаптации бизнеса к новым реалиям. Компаниям приходится балансировать между соблюдением законодательных требований и сохранением эффективных каналов коммуникации с клиентами. Полный переход на новые стандарты связи потребует времени и значительных ресурсов, но становится неизбежным в условиях ужесточения регулирования цифрового взаимодействия.